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在全县财税金融工作表彰民营企业纳税大户暨重大项目建设责任分解动员会议上的讲话

发表时间:2018-3-22 16:04:36

在全县财税金融工作表彰民营企业纳税大户暨重大项目建设责任分解动员会议上的讲话

刚才,县财政、国税、地税分别作了向上争取资金、税收来源及诚信纳税相关知识讲解,对抓好今年财税金融工作都提出了计划和安排,等下****还要作进一步的安排部署。下面,就抓好今年全县财税金融及重大项目建设工作我讲三点意见:
一、要在肯定成绩中提振信心
2017年,我县在脱贫攻坚、提升城乡人居环境、产业发展等工作任务十分重、困难非常多、压力非常大的形势下,各级各部门严格按照“稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定”的部署要求,科学应对重大项目少、税源培植难、可用财力小、支出需求大等问题,紧紧盯住各项考核指标任务和年初既定的目标任务,积极策划包装争取项目、加快推进项目建设、强化税收征管措施,严控财政一般支出,固定资产投资、财政总收入都取得了历史性突破,为全县经济社会持续健康发展提供了有力的投资和财力保障。借此机会,我代表县人民政府向全县各级各部门所作出的努力表示感谢!特别是发改、财政、国税、地税等相关职能部门,所取得的成绩值得肯定。一是固定资产投资首次突破百亿元大关。全年共争取中央、省预算内投资项目**个,共实施项目***个,共完成规模以上固定资产投资****亿元,增长***%;二是财政总收入实现历史新高。全县共完成财政总收入**万元,增长**%,其中:完成一般公共预算收入**亿元,增长***%,增速排全市第一位;完成一般公共预算支出***亿元,增长**%,增速排全市第三
……(新文秘网http://www-wm114-cn.oceanchinatex.com省略1000字,正式会员可完整阅读)…… 
快经济社会发展,我县不断加大对脱贫攻坚、提升城乡人居环境、棚户区改造、道路、水利等基础设施建设的投入力度,并通过多种渠道和方式不同程度地举借债务,政府负有偿还责任的建设性基金、政策性贷款规模日益增大。2017年,财政部门承担债务付息的贷款本金已达***亿元,应付本息高达****亿元,政府偿债压力较大,债务风险防控困难。
三、要在强化措施中精准发力
今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好今年的财税金融及项目建设工作至关重要、意义重大。面对复杂的经济环境,艰巨的发展任务,全县各级各部门要认清形势,统一认识,强化措施,精准发力,按照县委第十三届九次全体会议的总体部署,主动适应经济发展新常态,围绕固定资产投资增幅**%、一般公共预算收入**亿元,增幅**%、一般公共预算支出***亿元,增幅****%的市级考核目标,着力抓好以下八个方面工作:
(一)着力抓好投资拉动。要盯紧年度目标,重点围绕省、市“四个一百”重点项目,突出脱贫攻坚、旅游、市政、重大交通、水利等项目重点,狠抓项目前期深度、项目开工数量、项目在建效率、项目竣工质量4个关键环节,细化任务、明确时限、落实责任、强化督查、高效推进。重点抓好城市地下综合管廊、海绵城市、沿边高速公路等5000万元以上重点项目前期工作,确保尽快开工建设;加快推进水库、水景公园等5000万元以上在建重点项目建设; 尽快开工建设道路改造工程等5000万元以上年内计划新开工项目。统筹快速推进细小项目,积小流成大流,弥补重大项目不足。要根据国家产业政策和投资导向,优化投资结构,做好项目策划包装,加快发展高原特色农业现代产业、生物医药和大健康产业、旅游文化产业、现代物流产业、信息产业、食品和消费品制造产业6大重点产业,力争产业投资占固定资产投资比重达30%以上。加强与银行、政策性金融、债券、基金等的协调配合,促进投资和融资更好结合。
(二)着力强化财源培植。善于用战略投资的眼光去发现、培植优质税源。要强化企业服务,认真贯彻落实中央、省、市降低经济实体企业成本要求,抓好稳增长22条惠企政策的落实,切实帮助企业降本增效。继续实施县级领导及部门挂钩服务企业制度,积极开展暖企活动,问需于企、问计于企,努力帮助企业争取市级工业产业发展基金和工业企业应急互助资金,切实为企业排忧解难,重树企业发展信心。鼓励企业参加电力市场交易,降低企业用电成本。认真落实“放管服”政策,为企业搭建更好的服务平台,缩短审批时限,大力营造重商、亲商、安商环境。要加强产业支撑,按照“一产生态化、品牌化,二产绿色化、园区化,三产特色化、高端化”要求,运用好财税政策手段,充分发挥财税政策的导向作用,支持产业提质升级,以发展农产品深加工业为抓手,提高农业产业税收贡献率。要发展新的税源,牢牢把握国家产业导向和投资重点,最大限度地用好用足用活政策,把政策转化为企业的项目、投资和生产力,对成长性好、产值已突破1000万元的中小企业,要纳入升规企业储备名录,指导企业制定明确的产出计划,促进成长型企业“小升规”、新建投产项目达产达规,力争新增规模以上工业企业**户以上,增加税金**万元以上。要认真普查统计未达到纳税条件的小微企业,帮助指导企业扩大生产经营规模,达到应征条件,增加新的税源。
(三)着力加强税收征管。财税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平,组织开展税源普查工作,摸清税源底数,掌握税源状况,彻底清理漏征漏管户。要严格执行组织收入原则,严明税款征收纪律,坚持依法征税,做到应收尽收。要加强对重点税源的监控和管理,充分利用发改、市场监管、供电等部门的数据信息,强化分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要强化部门协调,国税、地税要加强信息共享,协同作战,合力征管,防止营改增后个别企业税收的“跑”“漏”现象。要大力推进纳税评估,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为县委、县政府当好参谋助手。
(四)着力争取上级支持。要围绕上级资金投向和支持重点,打好主动战,眼睛向“上”看,加强与上级部门的沟通联系,及时掌握和了解上级项目资金存量增量、政策调整、新增政策等信息。要把握政策,落实好各类项目资金的争取,主动适应上级竞争性分配项目资金改革要求,围绕脱贫攻坚、振兴乡村战略等,建立健全项目库,做好项目储备和申报工作。要严格落实向上争取项目资金责任制,认真对照本部门本乡镇向上争取资金任务分解,立足项目争资金、增财力,切实负起责任,积极主动向上跑项目争资金。财政部门要做好各级各部门向上争取资金的政策服务工作,指导全县各级各部门抓好抓实向上争取资金工作,力争全年完成向上争取一般公共预算补助资金****亿元以上,通过争取资金增加财政支出来源,增强县级财力支撑。
(五)着力推进债务管理。目前,我县承担债务付息的贷款本金已达***亿元,偿债压力和潜在的财政风险非常大,必须高度重视和切实加强政府债务管理。要全力打好防范化解重大风险攻坚战,对地方性政府债务举借实行规模控制,将地方性政府债务纳入全口径预算管理, ……(未完,全文共5332字,当前仅显示2809字,请阅读下面提示信息。收藏《在全县财税金融工作表彰民营企业纳税大户暨重大项目建设责任分解动员会议上的讲话》
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